Как оформить электронный больничный лист?

Как оформить листок нетрудоспособности по новым правилам – так называемый электронный больничный.

Когда можно будет оформить больничный лист в электронном виде?

С 1 июля 2017 года вступают в силу изменения в Федеральные законы «Об охране здоровья граждан в РФ» (ч. 3.2 ст. 59) и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ч. 5 ст. 13).

С этого момента граждане смогут получить не только стандартный больничный лист на бумажном носителе, но и при желании оформить его в виде электронного документа (электронный больничный).

В дальнейшем планируется использовать только технологии электронного взаимодействия. Все необходимые сведения для оформления листков нетрудоспособности и уже готовые электронные документы будут размещаться в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» Фонда социального страхования. На основании этих сведений территориальные органы ФСС будут выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.

Законодатели предполагают, что появление электронных больничных листов поспособствует сокращению количества обращений граждан (застрахованных лиц), так как они смогут получать информацию о назначении, исчислении и выплате пособий в Интернете (Единый портал госуслуг, личный кабинет в ЕИИС «Соцстрах»).

До 1 июля 2017 года также должен быть утвержден «Порядок информационного взаимодействия страховщика (ФСС), страхователей (работодателей), медицинских организаций и учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа» (Проект Постановления Правительства РФ, подготовлен Минтрудом России 26.08.2016).

Как будет работать электронный больничный?

Стандартный листок временной нетрудоспособности оформляется согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н. При согласии гражданина на формирование и размещение электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах», медучреждение направляет туда запрос на выдачу номера электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) (п.2.3 «Порядка информационного взаимодействия...»).

Сведения о временной нетрудоспособности гражданина направляются в «Соцстрах» в течение двух дней со дня ее признания (п. 2.8 Порядка). При этом вся информация в электронном больничном листке должна соответствовать реквизитам листка нетрудоспособности на бумажном носителе, а также порядку его заполнения. Работодателю о наличии ЭЛН должен сообщить гражданин (п. 4.1 Порядка).

Страхователь (работодатель) в свою очередь тоже направляет определенные сведения в «Соцстрах» для заполнения ЭЛН (см. п. 4.4 Порядка). Непосредственно назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам осуществляется территориальными органами Фонда соцстрахования на основании информации о страховых случаях, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах».

Электронный больничный в 2017 году (после 1 июля) будет иметь равную юридическую силу с привычным листком нетрудоспособности, оформленном на бланке.

Как оплачивается больничный лист?

Оплата больничного листа зависит от стажа работника и рассчитывается в соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ. В первые три дня пособие выплачивается за счет средств работодателя, пособие за остальной период оплачивается Фондом социального страхования (ФСС).

Размер пособия на

прямую зависит от страхового стажа работника:

*8 и более лет - 100% среднего заработка;

*от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;

*до 5 лет - 60% среднего заработка.

Член Совета Федерации от Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов в январе 2016 года предложил выплачивать пособие в размере 100% среднего заработка всем застрахованным работникам, оказавшимся на больничном из-за острого вирусного заболевания, которым является грипп. В ближайшее время эта инициатива будет оформлена в виде законопроекта и поступит на рассмотрение в Государственную думу РФ.

Как рассчитывается средний заработок?

Для расчета среднего заработка берется доход работника за два календарных года до болезни, включая зарплату у другого работодателя. Именно для этих целей при трудоустройстве у работника в отделе кадров часто требуют соответствующую справку по форме 182н с предыдущего места работы.

В средний заработок включают все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые начислены страховые взносы в ФСС в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФФОМС».

Если в эти годы работник не имел заработка, или он был ниже МРОТ, то показатель среднего заработка принимается равным МРОТ на день болезни. Если годовой доход был выше предельных сумм, с которых уплачиваются взносы в ФСС (568 000 рублей в 2014 году, 624 000 в 2015 году и 718 000 рублей в 2016 году), то средний заработок рассчитывается исходя из этих сумм.

В случае, если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени, то средний заработок рассчитывают пропорционально его продолжительности.

Как оплачивается больничный в связи с болезнью ребенка?

Выплата пособия по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за болеющим ребенком зависит от целого ряда обстоятельств, в том числе от возраста ребенка и условий его лечения.

Условия лечения:

Если ребенок лечится амбулаторно, то за первые 10 календарных дней выплату рассчитывают, как и в случае болезни самого работника – то есть исходя из продолжительности страхового стажа. За последующие дни выплачивается 50% среднего заработка.

Если ребенок лечится стационарно, то размер зависит только от страхового стажа работника.

Возраст ребенка:

До 7 лет. Пособие начисляется за весь период амбулаторного лечения ребенка, а также если родитель лежит вместе с ним в больнице, но не более чем за 60 дней в году (здесь и далее – календарных дней в календарном году).

В случае, если болезнь ребенка входит в перечень, указанный в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2008 N 84н («Об утверждении перечня заболеваний ребенка в возрасте до 7 лет, при возникновении которых выплата пособия по временной нетрудоспособности за период ухода за ребенком осуществляется не более чем за 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанными заболеваниями»), пособие выплачивают не более чем за 90 дней в году.

От 7 до 15 лет. Пособие выплачивается за период до 15 дней по каждому случаю лечения ребенка амбулаторно или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Также выплата пособия в ряде случаев зависит от частных случаев и болезней ребенка младше 18 лет.

Если болеющий ребенок младше 18 лет – инвалид, то пособие начисляют за весь период лечения ребенка амбулаторно или в стационаре. Максимальный срок, за который можно получить выплату - 120 дней в году.

Если ребенок - ВИЧ-инфицированный, пособие положено за весь период совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.

Если болезнь ребенка связана с поствакцинальным осложнением, а также при злокачественных новообразованиях (рак), в том числе злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, выплата рассчитывается за весь период амбулаторного или стационарного лечения ребенка, если родитель лежит с ним в больнице.

Может ли бабушка уйти на больничный в связи с болезнью внука?

Право на пособие по уходу за болеющим ребенком имеет любой застрахованный работник, то есть мать, отец, бабушка, дедушка и т.д.

Таким образом, для назначения и выплаты пособия любой родственник болеющего ребенка должен представить работодателю листок нетрудоспособности, выданный по установленному законом образцу. Никаких дополнительных справок не требуется, а на размер пособия влияют те же условия, что и для родителя болеющего ребенка (предыдущий пункт).

Как ТК РФ защищает работника на больничном?

Во время больничного работник не может быть уволен. Иными гарантиями его прав является продление или перенесение части отпуска равной больничному, а также запрет привлечения к дисциплинарной ответственности.

Как долго сохраняется рабочее место?

Сама по себе длительная нетрудоспособность, которая подтверждается листком нетрудоспособности, основанием для увольнения работника не является.

Согласно п. 11 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», по решению врачебной комиссии, при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе, листок нетрудоспособности может быть выдан до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев.

В отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - на срок не более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 календарных дней.

При длительной болезни, до истечения 4 месяцев, работника направляют на медико-социальную экспертизу (МСЭ). На основании заключения МСЭ работодатель будет решать вопрос о переводе работника на другую должность или об увольнении.

В соответствии с медицинским заключением, болеющий сотрудник может быть временно переведен на другую должность, предполагающую более подходящую ему по состоянию здоровья работу. В случае, если такой перевод требуется более, чем на 4 месяца, или на неограниченный срок (т.е. на постоянную работу), но сотрудник от него отказывается, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ. Также договор прекращается, если у работодателя нет подходящей по состоянию здоровья сотруднику должности.

Важно помнить, что без медицинского заключения, рекомендующего перевод на другую должность, работника уволить нельзя.

Оплачивается ли работа, выполненная на больничном?

Выход на работу во время больничного считается нарушением режима, предписанного лечащим врачом, и влечет снижения размера больничного. Пособие в этом случае выплачивается в размере, не превышающем МРОТ. (ст. 8).

Законом не предусмотрена одновременная оплата работы и больничного.

Что грозит работнику за предоставление «липового» больничного?

Объявления о продаже поддельных листков временной нетрудоспособности можно найти как в интернете, так и в самих медицинских учреждениях. Многие пользуются этими услугами, даже не задумываясь о последствиях. А ведь всего несколько дней отдыха, полученных благодаря поддельному листку временной нетрудоспособности, могут обернуться уголовным делом, увольнением с работы и судебным иском о возмещении ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 327 УК РФ «использование заведомо подложного документа» наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы, или другого дохода осужденного за период до 6 месяцев. Другой вариант - обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до 6 месяцев.

Кроме того, если больничный листок окажется поддельным, то невыход на работу считается отсутствием по неуважительным причинам, то есть прогулом, а это является основанием для увольнения. (ст. 81 ТК РФ).

Так как больничный поддельный, то и получение по нему пособия – незаконно, а это – еще одно основание для привлечение работника к уголовной ответственности (по ч. 3 ст. 327 УК РФ). В этом случае работнику придется возмещать ущерб работодателю.